ÈÓã Çááå ÇáÑÍãä ÇáÑÍíã ﴿ æáÇ ÊåäæÇ æáÇ ÊÍÒäæÇ æÇäÊã ÇáÃÚáæä Åä ßäÊã ãÄãäíä ﴾ ÕÏÞ Çááå ÇáÚÙíã                                                           áã Êßä ÏÚæÉ ÇáÃãíä ÇáÚÇã ááÍÒÈ ãÊÃÊíÉ ãä äÙÑÉ ÍÒÈíÉ ÖíÞÉ æáÇ ãä ÅäÍíÇÒ ááÈÚË æÇáÈÚËííä¡ áßäå íÊÍÏË Úä ÍÞíÞÉ íÝÊÑÖ Èßá ÇáãÌÇåÏíä¡ ÇáÐíä íÌÇåÏæÇ Ýí ÓÈíá Çááå áÊÍÑíÑ ÇáÚÑÇÞ æíÞÇÊáæÇ ÇáÛÇÒí ÇáãÍÊá ÊäÝíÐÇ áÃãÑ Çááå æÑÓæáå Ãä íÞÑæåÇ æíÍÊÑãæåÇ æíÄßÏæåÇ¡ áÃäåÇ áíÓÊ ÅÓÊÍÇÞ ÝÞØ Èá åí ÞäÇÚÉ ÇáÔÚÈ æÕãÇã ÃãÇä æÍÏÊå¡ æáíÊÐßÑ ÇáÌãíÚ áãÇÐÇ¿ áÃäåÇ ÍÞíÞÉ æåí ÊÖÍíÇÊ ÔÚÈ ßÇãá æÏãÇÁ ÔåÏÇÁ æÌåÏ ÎíÑíä æÕäÚ ÃÈØÇá ÃãÊÏ áÃßËÑ ãä Ìíá :   1.  Ãä ÇáÊÂãÑ Úáì ÇáÚÑÇÞ áã íÈÏà Ýí 20/3/2003Èá åæ ãÊæÇÕá æÈÃÔßÇá ÚÏÉ¡ ãäÐ ÃÓÈæÚ ÇáËæÑÉ ÇáÃæá¡ æÊÕÇÚÏ ãÚ ÊÕÇÚÏ ÝÚá ÇáËæÑÉ æãäåÌåÇ¡ æäÊÇÆÌ ÊäÝíÐå ææÊÇÆÑ ÇáÊØæÑ æÇáÈäÇÁ¡ ææÖæÍ ÇáÈÑäÇãÌ ÇáÝÚáí æÊØÈíÞå Ýí ÇáÚÑÇÞ¡ ãä ÇáÐíä ßÇäæÇ íÍÑÓæÇ ÇáÚÑÇÞ æáíÓ ÇáäÙÇã ÎáÇá ÇáÝÊÑÉ ÇáÃæáì Úáì ÇáÊÛííÑ Ýíå ÞÈá Ãä ÊÕá ÍÇáÉ ÇáæÖæÍ æÇáÊæÍÏ Èíä ÇáÔÚÈ æÇáÈÚË¿ ÝÇáãÓÊåÏÝ ÇáÚÑÇÞ æáíÓ ÇáäÙÇã¡ ÃáíÓæÇ ÇáÈÚËííä¿ ßÇä ÑÝÇÞäÇ íãÓßæÇ ÇáÎÝÇÑÇÊ áíáÇ æáÇ íäÞØÚæÇ Úä Úãáåã äåÇÑÇ¡ æáÇ íÚáã ÑÄÓÇÁ ÏæÇÆÑåã ÈæÇÌÈÇÊåã áíáÇ¡ áíÓ Ýí ãÞÑÇÊ ÇáÍÒÈ Èá Ýí ÃãÇßä ÍÏæÏíÉ æãÄÓÓÇÊ ÍßæãíÉ¡ ßí íÝæÊæÇ ÇáÝÑÕ Úáì ÇáÎæäÉ æÇáÌæÇÓíÓ Ãä íäÇáæÇ ãä ÇáÚÑÇÞ¡ æáíÊÐßÑ ÇáæÇåã ãÄÇãÑÉ ÇáÑÇæí ÚÇã 1970æãÇ ÈÚÏ ÊÃãíã ÔÑßÇÊ ÇáäÝØ æáÛÇíÉ ÇäÊÕÇÑ ÇáÊÃãíã ßäÇ äÍÑÓ ÎØæØ ÇáÇäÇÈíÈ æãÚÏÇÊ ÇáäÝØ ÎÔíÉ ÊÎÑíÈåÇ æÅÊáÇÝåÇ ÎáÇá ÝÊÑÉ ÇáÇÓÊáÇã æÇáÊÓáíã. æÚäÏ ÊæÌå ÇáÌíÔ ÈÃÛáÈå æãÇ ßÇä ãæÌæÏÇ ßÇä ãÊÌÍÝáÇ ááÇáÊÍÇÞ ÈÇáãÚÑßÉ ÇáÞæãíÉ Ýí ÝáÓØíä ÚÇã 1973ãä ßÇä íãÓß ÈÏíáÇ Úäå¡ Åäåã ÇáÈÚËíæä æÎÕæÕÇ Ýí ÇáãÍÇÝÙÇÊ ÇáÍÏæÏíÉ ãÚ ÇíÑÇä¡ ÍíË ßÇä äÙÇã ÇáÔÇå ÇáÍáíÝ ÇáÚáäí ááßíÇä ÇáÕåíæäí æÇáÇãÈÑíÇáíÉ¡ æÅÍÊãÇá ÊäÝíÐå Úä ØÑíÞ ÚãáÇÁ æãÑÊÒÞÉ ãä ÎáÇá ÊÓááåã ÚÈÑ ÇáÍÏæÏ ÃÚãÇá ÊÌÚá ÇáÚÑÇÞ íÍÌã Úä ÏÝÚ ßá ÞØÚÇÊå æËÞáå ÇáÚÓßÑí ááãÚÑßÉ ÇáÞæãíÉ¡ ßÇä ÃãÑÇ ÞÇÆãÇ åá Úáã ÃÍÏ ÈÃä ÏæÑíÇÊ ãä ÑÝÇÞ ÇáÍÒÈ ßÇäÊ ÊÞæã Úáì ÇáÍÏæÏ¡ æÛíÑ Ðáß ÇáßËíÑ¡ áßäÇ áÇ äÐßÑ Ðáß áÇ ßÍÒÈ æáÇ ßãæÇØäíä áÃääÇ äÚÊÈÑå æÇÌÈÇ äÞÏãå ÈÞäÇÚÉ æÅÚÊÒÇÒ¡ Ýåæ æÇÌÈäÇ ßãæÇØäíä ÚÑÇÞííä¡ æäÍä ãÊØæÚíä áå Ïæä ÈÇÞí ÇáÚÑÇÞííä áÃäÇ ÈÚËííä æäÚÊÈÑ ÃäÝÓäÇ ØáíÚÉ ÇáÔÚÈ ÝåÐÇ æÇÌÈäÇ ßØáíÚÉ.   2.  Ýí ÃÚæÇã1976- 1980 æáäÝÓ ÇáÇÓÈÇÈ ÞÑÑ ÇáÍÒÈ Ãä íáÊÍÞ ÇáÑÝÇÞ ÇáãÊÏÑÈíä ÈÚÏ ÅÏÇÁ ÞÓã ÇáÚÖæíÉ Çáì ÇáãÎÇÝÑ ÇáÍÏæÏíÉ¡ ßÔÑØ áÊËÈíÊ ÚÖæíÊåã¡ æåÐÇ ßÇä æÇÌÈ ááÈÚËííä ÝÞØ Ýí Ííä åæ æÇÌÈ æØäí ÚÇã¡ åá ÇáÈÚË ßÇä íÑíÏ Ãä íÌåÏ ÑÝÇÞå Ãã íÎÊÈÑåã¡ Ãã åæ ÇÓÊíÚÇÈ áÙÑÝ íæÇÌåå ÇáÈáÏ ÝáÇÈÏ ãä ÇáÚãá Úáì ÊÚÒíÒå¿ ÝßÇä ÇáÞÑÇÑ ÇáÍÒÈí íÄÏí ÛÑÖíä ÇáÃæá ÊÚÒíÒ ÞæÇÊ ÇáÍÏæÏ¡ æËÇäíÇ ÅÚÏÇÏ ÇáÑÝÇÞ ááÕÚÇÈ æÅÞäÇÚåã ÈÃä ÇáÅäÊãÇÁ ááÈÚË áíÓ ÅãÊíÇÒÇ Èá åæ ãÓÄæáíÉ æØäíÉ ÊÊØáÈ ÇáÅÓÊÚÏÇÏ ááÚØÇÁ æÇáÊÍãá ÃßËÑ ãä ÃÞÑÇäåã ãä ÇáÚÑÇÞííä¡ æÇáÂÎÑ ÅÚÏÇÏåã ßÞæÉ ÅÍÊíÇØíÉ ÑÏíÝÉ ááÞæÇÊ ÇáãÓÄæáÉ Úä ÍãÇíÉ Ããä æÍÏæÏ ÇáÚÑÇÞ.   3.  ÈÚÏ ÚÏæÇä Îãíäí æäÊíÌÉ ááÍÑÈ Úáì ÌÈåÉ æÇÓÚÉ æÚÏã ÊÛØíÉ ÇáÞØÚÇÊ ÇáÚÓßÑíÉ áßÇãá ÇáÃÑÖ ÎÇÕÉ ãÚ ÅäÏÝÇÚ ÇáÞØÚÇÊ Ýí ÚÏÉ ãÍÇæÑ áÃÚãÇÞ Ýí ÃÑÖ ÇíÑÇä¡ Êã ÅÔÑÇß ãÞÇÊáí ÇáÌíÔ ÇáÔÚÈí ßÑÏíÝ æÊÚÒíÒ áÞæÇÊ ÇáãÔÇÉ Ýí ÇáÌíÔ¡ æÊÍãá ÇáÈÚËíæä æÍÏåã Ðáß ááÓäæÇÊ ÇáËáÇËÉ ÇáÃæáì¡ æËã ÕÏÑ ÞÑÇÑ ãä ÇáÞíÇÏÉ ÇáÚÇãÉ ááÌíÔ ÇáÔÚÈí ÈÅÔÑÇß 10% ãä ÇáãæÇØäíä ÇáãÓÊÞáíä Ýí ßá ÞÇØÚ¡ áÃä ãæÇØäíä ÅÍÊÌæÇ æÅÊÕáæÇ ÈÇáÑÝíÞ ÇáÞÇÆÏ ÇáÔåíÏ ÕÏÇã ÍÓíä æÂÎÑíä ÞÇÈáæÇ ÇáÑÝíÞ ÇáÔåíÏ Øå íÇÓíä ÑãÖÇä ÇáÞÇÆÏ ÇáÚã ááÌíÔ ÇáÔÚÈí Íæá ÖÑæÑÉ ÅÔÑÇß ÇáãÓÊÞáíä ÈÇáÌíÔ ÇáÔÚÈí æáíÓ ÇáÈÚËííä ÝÞØ ¡ æÒíÏÊ ÇáäÓÈÉ Çáì 20% ÈÚÏ ãÚÑßÉ ÇáÝÇæ ÚÇã 1986¡ ÃäÓí ÇáÈÚÖ ßã ÞÏã ÇáÈÚËíæä ÔåÏÇÁ Ýí ÕÝÍÉ ÇáÎíÇäÉ æÇáÛÏÑ¡ æåá ßÇäÊ Êáß ÇáÕÝÍÉ ÇáÊí ÞÇã ÈåÇ ÇáäÙÇã ÇáÝÇÑÓí ÅáÇ ÌÒÁÇ ãä ÇáÚÏæÇä Úáì ÇáÚÑÇÞ¿   4.  ÇáÝÊÑÉ ÇáããÊÏÉ ãä 1990-2003 ßÇä ÇáÈÚËííä íÍÑÓæÇ ÇáÍÏæÏ áíáÇ æíÚãáæÇ ãÚ ÃÎæÇäåã Ýí ÏæÇÆÑ ÇáÏæáÉ äåÇÑÇ¡ æßã ÞÏãæÇ ÔåÏÇÁ Ýí ÇáÊÕÏí æãÊÇÈÚÉ ÚãáÇÁ ÃãÑíßÇ æÇáÕåíæäíÉ ÇáÐíä ßÇäÊ Êãæáåã ÇáßæíÊ æÅíÑÇä æßã ÞÏãæÇ ÔåÏÇÁ æåã íÊÇÈÚæÇ Úãáåã ææÇÌÈåã ÇáæØäí æåã íØÇÑÏæÇ ÚãáÇÁ ÅíÑÇä æãÑÊÒÞÊåÇ æåã íÊÓááæä ááÚÑÇÞ ÚÈÑ ÇáÇåæÇÑ æÇáÍÏæÏ ÇáÞáíáÉ ÇáÓßä áíÑÊßÈæÇ ÃÚãÇá ÅÑåÇÈíÉ æÌÑÇÆã ÖÏ ÇáÔÚÈ æãÄÓÓÇÊ ÇáÏæáÉ¿   5.  ÅÖÇÝÉ áßá ãÇÊÞÏã ÝÞÏ ßÇäæÇ íÍÔÏæä ÇáÔÚÈ æíÏÑÈæå ãÚ ÑÝÇÞåã Ýí ÇáÞæÇÊ ÇáãÓáÍÉ¡ ÑÛã ãÇ ßÇäæÇ íÚÇäæå ãä ÙÑÝ ããÇËá áÔÚÈåã äÊíÌÉ ÇáÍÕÇÑ¡ æáÊæÌå ßá ãæÙÝí ÇáÏæáÉ ááÚãá ÎÇÑÌ ÇáÏæÇã æÚÏã Êãßä ÇáÈÚËííä ÎÕæÕÇ ÇáßÇÏÑ Êã ãäÍåã ãÎÕÕÇÊ æÈäÓÈÉ ÇáÎÏãÉ áãÚÇæäÊåã¡ åÐå ÌÚáÊ ßËíÑ ãä ÇáÓíÆíä íÚÊÈÑæåÇ ÊãííÒÇ áåã¡ Ãíä åÄáÇÁ ããÇ ÝÚáå ÇáÎáíÝÉ ÇáÚÇÏá ÚãÑ Èä ÇáÎØÇÈ ÑÖí Çááå Úäå¡ ÚäÏãÇ ÅÚÊÈÑ ÚØÇÁ ãä ÃÓáã ÞÈá ÇáÝÊÍ ÃÖÚÇÝ ãä ÃÓáã ÈÚÏå¡ æáã íÓÊËäí ãä Ðáß ÅáÇ ÇáÍÓä æÇáÍÓíä ÚáíåãÇ ÇáÓáÇã áÃäå íÚÊÈÑåãÇ æáÏí ÇáÑÓæá æÃÚÊÈÑåã ãä ÇáÓÇÈÞæä¿   6.  Åä ÇÓÊåÏÇÝ ÇáÅÍÊáÇá æãÑÊÒÞÊå ááÍÒÈ æÑÝÇÞå æÃÕÏÞÇÆå ÏáíáÇ Úáì ãÇÐÇ íÔßá ÇáÈÚË ãä ÎØÑ Úáì ÇáÇãÈÑíÇáíÉ æÇáÕåíæäíÉ¡ æãÇ ÅØáÇÞ íÏ ãáíÔíÇ æãÑÊÒÞÉ ÇíÑÇä æÝíáÞ ÇáÞÏÓ ãä ÞÈá ÃãÑíßÇ áÞÊá ÇáÈÚËííä æÞÇäæä ÅÌÊËÇË ÇáÈÚË ÝßÑÇ æÈÔÑà ÇáÇ ÕæÑÉ Úä ßæäå ÇáããËá ÇáÍÞíÞí ááÔÚÈ ÇáÚÑÈí æÇáÚÑÇÞí  æáÐáß íÓÊåÏÝå ÇáãÍÊáæä áÃäå íåÏÏåã¡ æíãËá ÇáÞíÇÏÉ ÇáÍÞíÞíÉ ÇáÞÇÏÑÉ Úáì ÊËæíÑ æÇÓÊäåÇÖ åãã ÇáÔÚÈ ááãÞÇæãÉ æÇáÈäÇÁ¡ æáÐáß ßÇä ÔåÏÇÁ ÔåÏÇÁ ÇáÚÑÇÞ ÒÇÏ Úáì ãáíæä æäÕÝ ÔåíÏ áÇ íÞá Úä 10% ãäåã ÈÚËííä¡ ÞÊáæÇ áÃäåã ÈÚËíæä áÇ áÔíÁ ÂÎÑ.   7.  ÅÚÇÏ ÇáÍÒÈ ÊäÙíãå æÊæÌåå ááÔÚÈ¡ ÍÊì ÛÏÇ ÇáÈÚË æÇáÔÚÈ ÍÇáÉ æÇÍÏÉ ßãÇ ßÇäÇ¡ ÝÇáÈÚË Ýí ßá ÞáÈ ÚÑÇÞí ÞÈá Ãä íßæä Ýí ßá ÈíÊ æÞÑíÉ æãÏíäÉ¡ æÃãÇ ãä íÛÇáØæä ÃäÝÓåã ãä ÇáÐíä ÈÇÚæÇ ÇäÝÓåã ááÔíØÇä æããä ÊÌäÏæÇ ãÚ ÇáÇÍÊáÇá ÓæÇÁ ÃÍÒÇÈ ÇáÚãáíÉ ÇáÓíÇÓíÉ Ãæ ÇáÐíä ÃÕÈÍæÇ ÃÈæÇÞ ááÇÍÊáÇá ãäåã ÇáãÈÇÔÑ æåÄáÇÁ ÓãÌ ÇáäÇÓ ãäåã æÑÝÖæÇ ßãÇ ÑÝÖ ÔÚÈäÇ ãä íÓãíåã ÇáÇÍÊáÇá ÍßæãÉ¡ æáßä åäÇß ãä ÏÓåã ÇáÇÍÊáÇá Ýí ÃæÓÇØ ÇáãÞÇæãíä¡ ÈÇáßáãÉ æÇáÝßÑÉ¡ ÝÈÏÃæÇ íÒÇíÏæä Úáì ÇáÍÞíÞííä æäÓæÇ ãä åã æßíÝ ßÇäæÇ æãÇåæ ÇáÏáíá ÇáãÇÏí Úáì ÊæÈÊåã¿ ÚäÏãÇ ÃÔÑß Èäæ ÅÓÑÇÆíá æÃÖáåã ÇáÓÇãÑí¡ ÞÇá áåã Çááå ÃÞÊáæÇ ÇäÝÓßã áíÊæÈ Çááå Úäßã¡ áÇ ÃÖä ÃÄáÆß ÃÔÏ ßÝÑÇ æÚÏÇÁÇ ááå ãä ÇáÐíä ÊÌäÏæÇ ãÚ ÇáÇÍÊáÇá¡ ÝÚáíåã Ãä íÚæÏæÇ áÑÔÏåã Åä ßÇäæÇ ãÎØÆííä æíÊæÈæÇ¡ ÃãÇ Åä ßÇä áåã æÇÌÈ ÂÎÑ ÝáíÚáãæÇ Ãä ÇáÔÚÈ æãÞÇæãÊå áã íÚÏ íäØáí Úáíåã ÔíÆÇ æáä íæÞÝ ÇáÓíá ÈÖÚ ÍÌÑÇÊ¡ ÝÇáÔÚÈ æãÞÇæãÊå ÇäÊÞáæÇ Çáì ãÑÍáÉ ÇáÓíá ÇáÌÇÑÝ Úáì ÃÚÏÇÁ Çááå æÃÚÏÇÆåã.    ÃáíÓ åÐÇ ÍÞ ááÈÚËííä íÌÈ Ãä íÞÏÑå ÅÎæÇäåã æÑÝÇÞåã ÇáãÞÇæãííä ÇáÂÎÑíä¡ æáæ ÚÏäÇ áäÊÚÑÝ Úáì ÑÃí ÇáÔÚÈ Ýåæ ÇáÍßã¡ ÝÇáÔÚÈ ÇáÐí íÚÑÝ ÇáÈÚËííä ÌíÏÇ æíÚÑÝ ãä åã Ýí ÌåÏåã æÝÚáåã æäÒÇåÊåã æÊÖÍíÇÊåã æäßÑÇäåã áÐÇÊåã¡ æíÚÑÝåã ÈÚÏã ÊÃËÑåã ÈÃí ÎÕæÕíÉ ÛíÑ ÇáãæÇØäÉ ÈÇáÊÚÇãá ãÚ ÃÈäÇÁ ÔÚÈåã æÃãÊåã¡ æåí ÇáãÚíÇÑ ÇáÃÓÇÓ Ýí ãæÞÝ Ãí ãæÇØä ÈÚËí ßÇä Ãæ ãÓÊÞá Ãæ áå ÝßÑ ÂÎÑ. æÃáíÓ åÐÇ ÅÖÇÝÉ áãÇ ÐßÑäÇå ÈÃäåã Ãæá ãä ÈÏà ÇáãÞÇæãÉ Ãä íßæäæÇ ãÑÌÚíÉ áßá ãä íÏÇÝÚ Úä ÇáÚÑÇÞ¡ æÃÚØíäÇ ÇáÔæÇåÏ æÃÓãÇÁ ÈÚÖ ãä ÇáÔåÏÇÁ áíÚáã ãä Ìåá¡ æíÕãÊ ãä ÏÌá¡ ÝÞÏ ÞÏã ÇáÈÚË ßæÇÏÑ ÇÓÇÓíÉ ãä ÑÝÇÞå Ýí ãæÇÌåÉ ÇáÚÏæÇä æÞÊáæÇ ÌåÇÏÇ Ýí ÓÇÍÇÊ ÇáãæÇÌåÉ Ãæ ÕÈÑÇ ÈÚÏ Ãä Êã ÃÓÑåã æÝí ãÞÏãÊåã ÇáÔåíÏ ÇáÞÇÆÏ ÕÏÇã ÍÓíä ÇáÃãíä ÇáÚÇã ááÍÒÈ.    ÞÊÇá ÇáãÚÊÏí æÇÌÈ ÔÑÚí ÝÑÖå Çááå ÓÈÍÇäå æÍÞ ãÔÑæÚ ÃÞÑå ÇáÞÇäæä ÇáÏæáí¡ ææÇÌÈ æØäí ÊÞÊÖíå ÔÑæØ æÔÑÝ ÇáãæÇØäÉ¡ ÝáÇ ÊÝÇÎÑ æÌÏÇá Ýíå¡ Èá ãä ÊÎáÝ Úäå Ýåæ ãÊÎáÝ Úä ÇáæÇÌÈ æãÊÎáí Úä ÇáÍÞ¡ æãä íÑíÏ ÛÑÖÇ ÛíÑ æÌå Çááå æÊÍÑíÑ ÇáÚÑÇÞ ÝáíÓ ãÌÇåÏÇ¡ æÞæá ÇáãÕØÝì Õáì Çááå Úáíå æÓáã åæ ÇáÍßã ÇáÝÕá: ( ÅäãÇ ÇáÇÚãÇá ÈÇáäíÇÊ¡ æáßá ÃãÑíÁ ãÇ äæì¡ Ýãä åÇÌÑ ááå æÑÓæáå ÝåÌÑÊå ááå æÑÓæáå¡ æãä åÇÌÑ áÏäíÇ íÕíÈåÇ Ãæ ÅãÑÃÉ íäßÍåÇ ÝåÌÑÊå áãÇ åÇÌÑ Çáíå )¡ Çááåã ÃäÊ ÚÇáã ÇáÌåÑ æãÇ ÊÎÝí ÇáÕÏæÑ.